Radiografía completa de la transparencia: auditoría MESTA en la Diputación de Cádiz

Durante los últimos meses he desarrollado dos trabajos de evaluación vinculados a la transparencia y el gobierno abierto: la auditoría de transparencia de la Diputación Provincial de Cádiz y su sector público institucional y la evaluación inicial del IV Plan de Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Madrid 2024-2027, en el marco de Open Government Partnership.

Aunque ambos proyectos parten de metodologías distintas, comparten un mismo propósito: analizar de forma estructurada cómo están funcionando las políticas de apertura institucional y ofrecer una base técnica para su mejora.

Auditoría de transparencia de la Diputación Provincial de Cádiz

La auditoría de Cádiz se ha planteado como una revisión integral del sistema de transparencia de la Diputación y de las entidades que integran su sector público institucional, utilizando como marco de referencia la metodología MESTA.

El trabajo ha abarcado tres grandes dimensiones: publicidad activa, derecho de acceso a la información pública y datos abiertos y reutilización.

Publicidad activa

En materia de publicidad activa, el análisis se ha realizado tanto sobre la Diputación como sobre sus entidades dependientes, revisando de forma sistemática la información publicada en los portales de transparencia y webs corporativas.

La metodología ha partido de un catálogo estructurado de indicadores, organizado por materias, que ha permitido comprobar no solo la existencia de la información, sino también aspectos relacionados con su calidad de publicación.

Para cada indicador se ha analizado, entre otros elementos:

• la existencia y suficiencia del contenido publicado;
• la forma en la que se presenta la información;
• su nivel de actualización;
• su accesibilidad y facilidad de localización;
• y las posibilidades de reutilización de los datos.

El trabajo no se ha limitado, por tanto, a verificar si existe o no un documento. También se ha evaluado si la ciudadanía puede encontrarlo con facilidad, si está actualizado, si la información se presenta de forma comprensible y si puede descargarse o reutilizarse.

La auditoría ha incluido asimismo una revisión del soporte web, valorando aspectos como la visibilidad del acceso a transparencia, la organización de los contenidos, la estructura del portal y la existencia de mecanismos vinculados a la accesibilidad.

Derecho de acceso a la información pública

En el ámbito del derecho de acceso a la información pública, el análisis se ha centrado en la Diputación, al estar centralizada en ella la gestión de las solicitudes de acceso del conjunto del sector público provincial.

Esta parte de la auditoría ha permitido revisar el funcionamiento del procedimiento desde distintas perspectivas: el ejercicio del derecho, la tramitación de las solicitudes, los mecanismos de resolución y la información disponible sobre la propia gestión del derecho de acceso.

Datos abiertos y reutilización

El tercer bloque ha estado dedicado a los datos abiertos y la reutilización de la información pública.

En este caso, el trabajo ha consistido en revisar el catálogo de datos abiertos de la Diputación, analizar los conjuntos de datos disponibles y comprobar cuestiones como los formatos de publicación, las posibilidades de descarga, la actualización de los conjuntos, su visualización y su reutilización efectiva.

Evaluar acompañando, no solo puntuando

Además de la evaluación técnica, el proceso ha tenido una importante dimensión de acompañamiento y mejora.

Durante el desarrollo del trabajo se han ido trasladando observaciones sobre problemas de localización, contenidos pendientes, necesidades de actualización, criterios de publicación o mejoras en la organización de la información. Esto ha permitido que parte de las incidencias detectadas pudieran corregirse durante el propio proceso de auditoría.

El objetivo final no ha sido únicamente obtener una fotografía del nivel de cumplimiento, sino identificar fortalezas, detectar carencias estructurales y establecer prioridades de mejora que permitan consolidar un sistema de transparencia más homogéneo, accesible y sostenible en el tiempo.

¿Quieres contratar este servicio?

Puedes consultar los detalles del contrato público de esta auditoría en la Plataforma de Contratación del Sector Público: ver el expediente de licitación.

Y si quieres saber en qué punto está tu administración, hablamos del alcance, los tiempos y el precio en una primera llamada: servicio de auditoría de transparencia · contactar con oGov.